Круглый стол «Предупреждение и противодействие коррупции в организациях» организован департаментом организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, в рамках мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией

Как указал В.В. Путин в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 03.12.2015 «Коррупция - препятствие для развития России». Коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению основ правопорядка и ослаблению всех государственных институтов.

Коррупционные проявления подрывают веру граждан в справедливость и способность государства защитить права и обеспечить законные интересы широких слоев населения, а также предпринимательского сообщества.

Разработка и внедрение правовых средств и механизмов противодействия коррупции становится одной из наиболее значимых и актуальных проблем развития современного российского общества и государства. Работа по противодействию коррупции прежде всего должна строится на использовании профилактических мер. Профилактические меры по предупреждению коррупции обеспечат выявление и искоренение этого негативного явления, позволят защитить общество, государство, организации от коррупционных посягательств, которые могут причинить существенный вред общественным отношениям.

Участники круглого стола «Предупреждение и противодействие коррупции в организациях», обсудив вопросы о необходимости борьбы с коррупцией, профилактики коррупционного поведения, формирования антикоррупционной политики организаций, применения правил и стандартов оказания профессиональных услуг на рынке, осуществления внутренних проверок и иных антикоррупционных процедур в организациях, а также об ответственности юридических и физических лиц за коррупционные правонарушения, заслушав информацию об опыте организаций по внедрению антикоррупционных мер, направленных на предупреждение и профилактику коррупции, отмечают следующее.

В Новосибирской области в рамках реализации программы «Профилактика коррупции в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 № 39-п, решаются такие важные задачи, как вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, формирование антикоррупционного общественного сознания и создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, развитие институтов общественного контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

В настоящее время в Новосибирской области в организациях разрабатываются и реализуются мероприятия по противодействию коррупции в соответствии с требованиями статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», внедряются в практику правила корпоративной этики, в том числе по недопущению коррупционных проявлений, применяются правила и стандарты оказания профессиональных услуг, комплаенс контроль работников организации.

Вместе с тем существует проблема «пассивности» со стороны некоторых организаций по исполнению ими обязанности по разработке и внедрению антикоррупционных мер, установленных законодательством. Опыт осуществления антикоррупционной работы в организациях указывает на необходимость повышения правовой культуры, информированности работников в вопросах антикоррупционного законодательства.

Необходима консолидация усилий всех государственных органов, органов местного самоуправления, гражданского .общества, предпринимательского сообщества по противодействию коррупции, которые должны найти своё выражение в осуществлении понятных гражданам последовательных и системных мер, направленных на создание условий, препятствующих распространению коррупции, и пресечение коррупционных правонарушений. Кроме того необходимо формирование в организациях различных форм собственности позиции непримиримого отношения к коррупции и противодействия ее проявлениям во всех форматах.

В целях реализации в организациях принципа приоритетного применения мер по предупреждению коррупции и заблаговременного принятия профилактических мер, прежде всего, связанных с устранением причин и условий, способствующих ее проявлению, участники круглого стола рекомендуют:

1. Правительству Новосибирской области рассмотреть вопрос о продлении срока действия программы «Профилактика коррупции в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы», и определении дополнительного направления программы - создание условий в Новосибирской области для обеспечения в организациях реализации антикоррупционной политики в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции».

2. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, государственным органам Новосибирской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, исходя из их функций и полномочий:

1) продолжить работу по: организации работы по противодействию коррупции в подведомственных государственных и муниципальных учреждениях; антикоррупционному просвещению, в том числе по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения; обеспечению регулярного информирования общественности о мерах и результатах борьбы с коррупцией в Новосибирской области;

2) рассмотреть вопрос о возможности включения условия «наличие антикоррупционной политики в организации» в число условий участия организации в процедурах, предполагающих получение государственной или муниципальной преференции.

3. Администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области:

1) продолжить работу по проведению:

- мероприятий, направленных на разъяснение новелл антикоррупционного законодательства, на обеспечение возможности обмена организациями практическим опытом в сфере противодействия коррупции, на информирование об основаниях привлечения к ответственности за взяточничество, посредничество во взяточничестве, иные коррупционные правонарушения;

- мероприятий (семинары, круглые столы, конференции) с участием представителей органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления, бизнес сообщества Новосибирской области, образовательных и научных организаций, общественности с целью активизации субъектов предпринимательства по принятию антикоррупционных мер в организациях;

2) проводить изучение и обобщение практики антикоррупционной работы в объединениях предпринимателей, саморегулируемых организациях Новосибирской области;

3) создать на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в разделе «Управление», подразделе «Противодействие коррупции» вкладку «Противодействие коррупции в организациях».

4. Общественной палате Новосибирской области, Новосибирской Торгово-промышленной палате, институтам гражданского общества:

1) оказывать поддержку общественным инициативам граждан, а также организациям в их деятельности по противодействию коррупции;

2) способствовать активизации работы по присоединению субъектов предпринимательства к Антикоррупционной хартии российского бизнеса, а также по разработке и реализации антикоррупционных мероприятий в организациях;

3) содействовать осуществлению антикоррупционной пропаганды, правового просвещения в целях формирования нетерпимости к коррупции в обществе.

5. Организациям:

1) определить деятельность по противодействию коррупции частью корпоративной культуры;

2) способствовать повышению уровня правовой культуры, информированности работников в вопросах антикоррупционного законодательства;

3) в целях открытости размещать на сайте организации локальные правовые акты антикоррупционной направленности;

4) предложить применять при разработке и реализации мер по противодействию коррупции в организациях методические рекомендации по принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции, подготовленные Минтрудом России совместно с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, общероссийскими общественными организациями «Российский союз промышленников и предпринимателей», «Деловая Россия» и ОПОРА России.