В совещании, прошедшем в режиме видеоселектора, приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, директор департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России Вячеслав Петренко, представители органов исполнительной власти субъектов РФ, пригородных пассажирских компаний.

В ходе совещания обсуждалась тема урегулирования вопросов в части пригородных железнодорожных перевозок в увязке с предоставлением и распределением в 2015 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства.

«Минтранс России уделяет повышенное внимание вопросам организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом», -- подчеркнул О. Белозеров. Он также напомнил, что Правительством РФ в 2015 г. были изменены подходы к обеспечению транспортной доступности населения регионов и реализации мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства в рамках государственной программы РФ «Развитие транспортной системы». Согласно Постановления Правительства РФ от 05.03.2015 № 193 предоставление таких трансфертов осуществляется при условии одобрения Правительственной комиссией по транспорту по результатам анализа осуществления субъектом полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении.

Правительственной комиссией по транспорту определены соответствующие критерии анализа: наличие подписанного договора на транспортное обслуживание населения в пригородном сообщении на 2015 год, обеспечивающего необходимый объем перевозок; принятие субъектом РФ решения о компенсации в 2015 году потерь в доходах пригородных пассажирских компаний в полном объеме; урегулирование споров с пригородными пассажирскими компаниями по вопросу задолженности за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки в пригородном сообщении.

Руководством Минтранса России были проведены селекторные совещания в федеральных округах и Минтрансе России со всеми субъектами РФ по вопросам организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. В апреле и мае 2015 г. состоялось 4 заседания Правительственной комиссии по транспорту с рассмотрением ситуации по осуществлению субъектами РФ полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении.

В настоящее время 66 регионов обеспечили выполнение решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту. 17 регионами не представлена информация о выполнении решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту, а именно: Республика Адыгея, Архангельская, Брянская, Вологодская, Воронежская область, Забайкальский край, Иркутская, Калининградская, Курская, Орловская, Пензенская область, Приморский край, Псковская, Тверская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская, Ярославская область. Кроме того, не все регионы завершили тарифное регулирование пригородных перевозок.

О. Белозеров поручил органам исполнительной власти 17 субъектов РФ в срок до 11 июня обеспечить урегулирование вопросов в сфере пригородных перевозок и предоставить в Минтранс России отчет о выполнении решений заседаний Правительственных комиссий. «После того, как проблемы с пригородным сообщением будут урегулированы, и регионы заключат соответствующие соглашения с Росавтодором на выделение межбюджетных трансфертов на реализацию региональных программ в сфере дорожного хозяйства, мы постараемся незамедлительно довести деньги до бюджетов субъектов», -- сообщил О. Белозеров.

Он настоятельно рекомендовал субъектам РФ не затягивать вопрос с подготовкой и отправкой гарантийных писем в адрес пригородных компаний о возмещении потерь за пассажирские перевозки в предыдущие периоды. По его словам, это существенно ускорит процедуру выделения средств из федерального бюджета. «Регионам, в которых по данному вопросу идут судебные разбирательства, также необходимо в ближайшее время урегулировать все вопросы, связанные с возмещением потерь пригородным компаниям», -- сказал он.

На совещании Вологодская, Пензенская и Тверская области подтвердили согласие незамедлительно урегулировать вопросы о выполнении решений заседаний Правительственной комиссии по транспорту. Представители остальных регионов заверили, что на следующей неделе завершат тарифное регулирование пригородных перевозок, заключат договоры на транспортное облуживание населения на 2015 г., примут решение о компенсации в 2015 г. потерь в доходах перевозчиков в полном объеме, с учетом принятых решений по инфраструктуре 0,01 и НДС 0%, а также урегулируют задолженность перед пригородными пассажирскими компаниями за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки.

Р. Старовойт сообщил, что из 83 субъектов РФ, материалы которых были вынесены на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту, предоставление трансфертов одобрено без необходимости выполнения дополнительных условий по 23 субъектам РФ, с учетом выполнения дополнительных условий – по 60 субъектам РФ, из которых Минтрансом подтверждено выполнение условий 43 субъектом РФ.

Из 66 одобренных без условий или выполнивших условия субъектов РФ Росавтодором заключены соглашения о предоставлении трансфертов с 44 субъектами на сумму 33,2 млрд. рублей (2-ой квартал- 13,3 млрд. рублей). С учетом поквартального графика перечисления трансфертов в бюджеты 24 субъектов РФ направлены средства федерального бюджета на общую сумму 7,6 млрд. рублей, после постановки на учет бюджетных обязательств по 20 субъектам РФ будут доведены в ближайшее время 5,7 млрд. рублей.

Кроме того, на согласование в Федеральное дорожное агентство представлены проекты соглашений с 9 субъектами РФ, которые находятся на рассмотрении. Вместе с тем, 11 субъектов не представили проекты соглашений, откорректированные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 мая 2015 г. № 441.

http://www.mintrans.ru/