18 декабря 2014 года, 15:15,

г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 18 к. 361

 

Присутствовали:

1. Титов Сергей Михайлович - министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.

2. Пыркова Ирина Петровна - исполняющая обязанности начальника управления организации пассажирских перевозок Минтранса Новосибирской области.

3. Сокол Лидия Георгиевна - консультант-юрист Минтранса Новосибирской области.

4. Ильенко Валерий Павлович, заместитель председателя Законодательного Собрания Новосибирской области.

5. Лаврентьев Александр Васильевич - начальник УПП мэрии города Новосибирска.

6. Жиглов Виктор Владимирович - заместитель начальника управления Сибирского управления государственного автодорожного надзора.

7. Сафонов Михаил Геннадьевич - начальник отдела административной практики УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области.

8. Стефанова Екатерина Александровна - начальник отдела правового обеспечения ООО «Автосервис».

9. Филатова Ирина Анатольевна - юрист НП СРО «Транспортный Союз Сибири».

Повестка дня: рассмотрение законопроекта «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», разработанного Минтрансом Новосибирской области

1. Действующая норма Закона 99-03:

Ст. 10.1 часть 1 «Безбилетный проезд в городском и пригородном автомобильном транспорте, трамвае, троллейбусе, маршрутном такси, проход без оплаты на станцию метрополитена - влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей».

Принято решение: принять предложение Минтранса Новосибирской области и увеличить размер штрафа до 500р. Возражений нет. Единогласно.

2. Действующая норма Закона 99-03:

Ст. 10.1 часть 2 «Провоз багажа без оплаты в городском и пригородном автомобильном транспорте, трамвае, троллейбусе, маршрутном такси, метро - влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей». Принято решение: принять предложение Минтранса Новосибирской области и увеличить размер штрафа до пятиста рублей за каждое место багажа. Возражений нет. Единогласно.

3. Действующие нормы Закона 99-03 дополнить статьей 10.1.1 «Неправомерное использование документов для проезда на автомобильном и электрическом транспорте».

Неправомерное использование специального проездного билета (единого социального проездного билета или микропроцессорной пластиковой карты «Социальная карта»), документа, подтверждающего право на льготный или бесплатный проезд в городском и пригородном автомобильном транспорте, трамвае, троллейбусе, метро, в автобусах межмуниципальных маршрутов -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей».

Предложения: Минтрансу Новосибирской области конкретизировать понятие «неправомерное использование специального проездного билета» (настоящий билет, переданный другому лицу; поддельный билет).

Решение: Минтрансу Новосибирской области пересмотреть формулировку.

4. Действующая норма Закона 99-03:

Часть 2 ст. 10.3 изложить в следующей редакции:

«2. Самовольное изменение схемы движения на маршруте регулярного сообщения, утвержденной областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, - влечет наложение административного штрафа на водителей в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей».

Принято решение: ввести административный штраф для водителя.

Возражений нет.

Единогласно.

5. Действующие нормы Закона 99-03 дополнить частью 3 ст. 10.3 следующего содержания:

«3. Осуществление перевозок пассажиров по маршруту (маршрутам), не включенному (не включенным) в Реестр маршрутов регулярного сообщения, утвержденный областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения, - влечет наложение административного штрафа на водителей в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»;

Предложения: внести изменения в предложение 3, пункта 5 главы 3 Закона Новосибирской области №112 - 03 «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области». Слова «До утверждения паспорта маршрута» дополнить словами «и включения маршрута в реестр пригородных или межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Новосибирской области, перевозка пассажиров на маршруте не разрешается».

Возражений нет.

Единогласно.

6. Действующие нормы Закона 99-03 дополнить частью 4 ст. 10.3 следующего содержания:

«4. Нарушение перевозчиками требований, предъявляемых к их деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области к выполнению пассажирских перевозок на маршруте (маршрутах) регулярного сообщения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей».

Предложения: Минтрансу Новосибирской области из формулировки убрать слова «Российской Федерации»; словосочетание «Нарушение перевозчиками требований» перед словом «требований» дополнить словом «иных».

Решение: Минтрансу Новосибирской области доработать формулировку.

7. Действующие нормы Закона 99-03 дополнить частью 5 ст. 10.3 (в которую переносится действующая норма из части 2 ст. 10.3) следующего содержания:

«5. Самовольное изменение расписания движения транспортных средств по на маршруте регулярного сообщения, утвержденного областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения,-влечет наложение административного штрафа на водителей в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».

Решение: ввести административный штраф для водителя.

Единогласно.

8. Действующие нормы Закона 99-03 дополнить частью 6 ст. 10.3 следующего содержания:

«6. Нарушение параметров перевозок (количество подвижного состава, марка и вместимость транспортных средств) по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок, предусмотренных договором об организации пассажирских перевозок, заключенным с уполномоченным органом - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей».

Возражений нет.

Единогласно.

9. Действующие нормы Закона 99-03 дополнить статьей 10.4 следующего содержания:

Статья 10.4. «Нарушение правил перевозки пассажиров»

1. Получение водителем провозной платы с пассажира в процессе движения «транспортного средства» - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей.

Предложения: доработать формулировку (после слов «движения» дополнить словами «между остановочными пунктами»).

Возражений нет.

Единогласно.

2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.

Возражений нет.

Единогласно

3. Невыдача проездных билетов пассажирам наземного городского транспорта общего пользования, автобусов пригородного сообщения, маршрутных микроавтобусов, оплатившим проезд наличными денежными средствами или путем их списания с микропроцессорных пластиковых карт «Транспортная карта» или «Социальная карта», водителем или иным лицом, ответственным за выдачу проездного билета, - влечет наложение административного штрафа на водителя или иное лицо, ответственное за выдачу проездного билета в размере одной тысячи рублей.

Возражений нет.

Единогласно

4. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителя или иное лицо, ответственное за выдачу проездного билета в размере трех тысяч рублей.

Возражений нет.

Единогласно.

10. Действующие нормы Закона 99-03 дополнить статьей 10.5 следующего содержания:

Статья 10.5. «Осуществление перевозок пассажиров без маршрутной карты (карточки допуска)»

1. Осуществление перевозок пассажиров водителем, не имеющим при себе маршрутной карты, - влечет наложение административного штрафа на водителей в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Предложение: исключить административный штраф на юридических и должностных лиц.

Возражений нет.

Единогласно.

2. Осуществление перевозок пассажиров по маршруту без маршрутных карт (карточек допуска) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - семидесяти тысяч рублей.

Предложения: после слов «по маршруту без» дополнить словами «оформленных».

Возражений нет.

Единогласно.

3. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на водителей в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Возражений нет.

Единогласно.

4. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

Возражений нет.

Единогласно.

5. Нарушение установленного срока сдачи недействующей маршрутной карты (карточки допуска) в случае выведения транспортного средства из состава транспортных средств, используемых на маршруте регулярного сообщения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Возражений нет.

Единогласно.

11. Действующие нормы Закона 99-03 дополнить статьей 10.6 следующего содержания:

Статья 10.6. «Нарушение установленного срока сдачи недействующего разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси»

Нарушение установленного срока сдачи недействующего разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в случае выведения транспортного средства из состава транспортных средств, используемых в качестве легкового такси - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.»;

Возражений нет.

Единогласно.

12. Действующую норму Закона 99-03 дополнить статьей 10.7 следующего содержания:

Статья 10.7. «Нарушение победителем конкурса срока начала работы по маршруту регулярного сообщения

Нарушение победителем конкурса на право заключения договора об организации пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения установленного договором срока начала работы по маршруту регулярного сообщения, если это повлекло за собой обоснованные жалобы пассажиров на срыв перевозок, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.»;

Предложение: исключить статью из законопроекта.

Возражений нет.

Единогласно.

13. Действующую норму Закона 99-03 дополнить статьей 10.8 следующего содержания:

«Статья 10.8. Срыв перевозчиком назначенных расписанием рейсов

Срыв перевозчиком назначенных расписанием рейсов по межмуниципальным маршрутам без согласования с уполномоченным органом - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей».

Предложения: изменить формулировку (заменить слово «срыв») и перенести в часть 7 ст. 10.3.

Возражений нет.

Единогласно.