
Саморегулируемая организация «ТРАНСПОРТНЫЙ СОЮЗ СИБИРИ»
«Мы объединяем интересы перевозчиков и пассажиров»
Саморегулируемая организация Некоммерческое Партнерство «Транспортный Союз Сибири» ознакомилась с концепцией развития общественного пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры города Новосибирска на 2015-2020 г.г.
Анализ данной концепции приводит к выводу о том, что при её разработке не было учтено реальное положение дел в транспортной отрасли экономики города Новосибирска.
Так, пункт 1.1. Плана мероприятий по реализации концепции предполагает корректировку существующей муниципальной маршрутной сети через процедуру открытых конкурсов. Однако конкурсы на все маршруты прошли в 2014 г. сроком на 10 лет, т.е. до 2024 г., а концепция предусматривает изменения схем движения маршрутов 17 ед. – в 2014 г., 19 ед. – в 2015 г. и т.д. Таким образом, данный пункт Плана не соответствует условиям перевозок, предусмотренным заключенными с перевозчиками договорами. Полагаем, что реализация концепции в части изменения конкурсных схем маршрутов нарушит условия договоров и ухудшит экономические условия работы.
Кроме того полагаем необходимым в 2020 году увеличить количество подвижного состава скоростного трамвая особо большой вместимости на 16 единиц (или 32 единицы четырёхосных в эквиваленте).
Необходимо выяснить, учитывали ли разработчики концепции, что перевозчиками для осуществления пассажирских перевозок были приобретены автобусы большой вместимости, со значительным сроком окупаемости. В случае отмены маршрутов, на которых работают данные автобусы, перевозчики понесут значительные убытки, что может привести к банкротству организаций или прекращению деятельности индивидуальных предпринимателей. В таких условиях вызывает сомнение возможность реализации пункта 4.2. Плана в части приобретения перевозчиками новых автобусов (50 – в 2015г., 50- в 2016г. и т.д.) и пункта 8 Концепции в части повышения социальной защищенности работников транспортной сферы.
Вызывает сомнение обоснованность показателей, предусмотренных пунктом 1.1. Плана в части планируемого количества изменения схем движения маршрутов и ликвидации дублирующих маршрутов.
Реализация пункта 1.2. Плана в части работы межведомственной маршрутной комиссии при Минтрансе НСО, по нашему мнению, должна проходить с участием представителей городских перевозчиков, чьи маршруты пересекаются с областными маршрутами.
По пункту 1.4. предлагаем предусмотреть строительство депо для скоростного трамвая после 2020 года.
Пункт 2.1. Плана предусматривает установку видеорегистраторов в салонах транспортных средств. Считаем, что это оборудование должно быть установлено за счет страховых компаний.
Не понятно, какие плановые показатели установлены в разделе 3 Плана в части определения участков на улично-дорожной сети города и проведение комплекса мероприятий по обособлению приоритета движения общественного пассажирского транспорта с установкой приборов видеофиксации. Что означают цифры 22, 24, 26 и т.д. (количество участков дороги? или количество приборов видеофиксации?).
Обеспечение приоритета движения общественного пассажирского транспорта через регулируемые перекрестки намечено с 2016 г. Не понятно, почему этот пункт Плана нельзя реализовать в 2015 г.
Пункт 4.1.2. Плана предусматривает капитальный ремонт и модернизацию подвижного состава муниципальными предприятиями. Почему не учтен капитальный ремонт, проводимый немуниципальными перевозчиками? Кроме того считаем необходимым возобновить с 2015 года выполнение капитальных ремонтов трамваев (без модернизации) для поддержания технического состояния парка по нормам планово-предупредительной системы ремонтов, уточнив их количес тво в Плане по годам.
Целесообразность унификации цветовой гаммы подвижного состава по видам транспорта вызывает сомнения с учетом затрат, затрат необходимых на перекрашивание автобусов при капитальном ремонте.
Авторы представленной Концепции не указывают, учитывалась ли при её разработке необходимость обеспечения гарантии прав пассажиров на выбор транспортного средства, в том числе из транспортных средств с различной степенью комфортности.
С учетом общественной значимости данной Концепции полагаем необходимым вынести её на общественное обсуждение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
Президент СРО НП «Транспортный Союз Сибири» В.И. Новоселов