1. Общие положения

1. 1. Настоящие Методические рекомендации по оформлению документов на открытие новых и переоформлению действующих автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации (далее - Методические рекомендации) предназначены для ассоциаций (союзов) - членов РАС и разработаны на основании «Порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации» (далее - Порядок), утвержденного приказом Министра транспорта Российской Федерации от 14 августа 2003 г. № 178 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2003 г. № 5044) и письма заместителя Министра транспорта Российской Федерации от 8 сентября 2003 г. № АК - 5 / 236-ис. Они определяют порядок и последовательность оформления документации на открытие и переоформление действующих маршрутов, а также взаимодействия при этом с инициаторами открытия регулярных маршрутов, перевозчиками, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Регулярные пассажирские перевозки между субъектами Российской Федерации организуются по согласованию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по территории которых проходит маршрут и расписанием предусматриваются остановочные пункты. Для решения вопроса об открытии или по переоформлению действующего маршрута инициатором (перевозчиком) разрабатываются и предоставляются в ассоциации (союзы - уполномоченные РАС) документы, перечисленные в пунктах 6 и 7 Порядка (образцы схемы маршрута, расписания движения автобусов, тарифов на перевозку пассажиров, график работы водителей прилагаются, приложение № 5,6,7, 8).

2. Рассмотрение заявок

2.1. Ассоциация (союз)- член РАС, расположенная по месту регистрации инициатора (перевозчика) или по месту начального (конечного) пункта отправления (прибытия) автобуса, регистрирует заявку (приложение №1) и в 10-дневный срок проводит экспертизу представленных документов.

2.2. По завершению предварительной проверки материалы, указанные в п.п. 6, 7 Порядка с сопроводительным письмом (образец письма прилагается, приложение № 2) ассоциацией направляются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которой начинается маршрут, для принятия им решения о возможности открытия (переоформления) маршрута.

2.3. После получения согласия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации паспорт маршрута, расписание движения автобуса с сопроводительным письмом (приложение №3) направляются ассоциацией (союзом) в ассоциации (союзы) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расписаниями предусматриваются остановочные пункты маршрута.

2.4. Ассоциации (союзы), получив материалы, представляют на согласование паспорт маршрута в органы исполнительной власти своих субъектов Российской Федерации (приложение №4) и о принятом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решении сообщают в ассоциации (союзы) по месту регистрации инициатора (перевозчика) или по месту начального (конечного) пункта отправления автобуса.

2.5. Получив согласие указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, паспорт регулярного автобусного маршрута подлежит утверждению органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с территории которого начинается маршрут. Три экземпляра паспорта регулярного автобусного маршрута, согласованного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся остановочные пункты автобуса и утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого начинается маршрут и 3 экземпляра расписания движения автобусов ассоциацией (союзом) направляются в Российский автотранспортный союз (приложение № 9).

2.6. Российский автотранспортный союз в двухнедельный срок рассматривает поступившие от ассоциаций документы на открытие (переоформление действующих) регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации и представляет их в Управлении пассажирского и электрического транспорта Минтранса России.

2.7. Управление автомобильного и электрического транспорта Минтранса России вносит маршрут в общероссийский реестр регулярных автобусных маршрутов для формирования единой сети. Один экземпляр паспорта маршрута и расписания движения автобусов Российским автотранспортным союзом через ассоциацию возвращается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с территории которого начинается маршрут, один экземпляр паспорта маршрута и расписания движения автобусов направляется инициатору (перевозчику) открытия (переоформления) маршрута.

2.8. Срок рассмотрения материалов на открытие (перерегистрацию действующего) маршрута должен не превышать более 2-х месяцев со дня обращения инициатора (перевозчика) открытия (переоформления) регулярного автобусного маршрута.

3. Условия функционирования маршрута

3.1. Маршрут считается открытым (переоформленным) с момента внесения согласованного и утвержденного органами исполнительной власти субъектами Российской Федерации паспорта маршрута в общероссийский реестр регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации.

3.2. При перевозках пассажиров по регулярному маршруту в автобусах устанавливается трафарет с указанием начального и конечного пунктов следования регулярного маршрута. Трафарет устанавливается на предусмотренном конструкцией автобусе месте или на его лобовом стекле.

3.3. При следовании по маршруту водитель автобуса должен иметь расписание движения автобуса (приложение № 6).

4. Отказ в оформлении (переоформлении действующего) маршрута

4.1. Инициатору (перевозчику) в оформлении (переоформлении действующего) автобусного маршрута может быть отказано в случаях:

- обоснованного отказа в согласовании паспорта маршрута одного из органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которых предусмотрены остановочные пункты автобуса;

- на заявленном маршруте уже осуществляются регулярные перевозки и обеспечиваются потребности (спрос) в перевозках;

4.2. Маршрут может быть закрыт или приостановлен:

- по отказу инициатора (перевозчика) обслуживать маршрут, при этом перевозчик должен поставить в известность орган исполнительной власти своего субъекта Российской Федерации не позднее, чем за 30 календарных дней;

- по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего паспорт маршрута;

- при перевозке, выполняемой в сложных дорожных условиях (по горной местности, в сложных метеорологических условиях (гололед, снегопад), в условиях недостаточной видимости (туман и т.п.).